Parter: X IL mot A.
Forfatter: Ivar Sølberg, leder. Elise Christiansen. Thomas Laurenz Bornø.
Saken gjelder påtale for kasserers underslag; overtredelse av NIFs lov kapittel 11 - straffebestemmelsene.
A er født 0.0.1971. A var tidligere kasserer i X ILs styre.
Styret i X IL i vedtok 17. juni 2015 å inngi påtale til Domsutvalget for Norges Idrettsforbund og Olympiske og Paralympiske komite (Domsutvalget) mot A. Påtalen gjelder overtredelse av NIFs lov § 11-4 (1) bokstav d, økonomiske misligheter. Påtalen ble oversendt Domsutvalget 14. januar 2017 med slik påstand:
A (...) har brutt NIFs lov § 11-4 (1) d) «begår økonomiske misligheter [...] som er i strid med idrettens bestemmelser» og derfor bør utestenges fra verv idretten i henhold til straffeutmålingen.
I forbindelse med oversendelse av påtalebegjæringen 22. januar 2017, ga Domsutvalget A frist til 20. februar 2017 for å inngi tilsvar.
A opplyste i e-post 22. februar 2017 at hun ikke hadde innsigelser mot påtalebegjæringen. Videre skrev A: «For øvrig vil jeg nok en gang på det sterkeste beklage mine handlinger og alt bryderi det har påført alle de involverte/berørte».
Sakens bakgrunn:
I perioden desember 2013 - mai 2015 underslo A til sammen 48.300 kroner fra idrettslaget. Ifølge X IL er hele beløpet tilbakebetalt per 1. juli 2015.
Underslaget ble oppdaget etter at B tok over som leder i idrettslaget i mars 2015. Mistanken om underslag kom etter at kontoutskriftene for april og mai 2015 kom i posten. Disse viste overføringer fra klubbens konto til As konto, uten at leder kjente til rettmessige årsaker til overføringene. Etter nærmere undersøkelser sammen med revisor, fant leder flere slike overføringer og innkalte til styremøte hvor det ble besluttet å anmelde forholdet til politiet. Etter å ha blitt konfrontert med saken trakk A seg umiddelbart fra sitt verv i idrettslaget.
Saken ble oversendt konfliktrådet, hvor det ble inngått avtale med A. Ifølge X IL er avtalen oppfylt per desember 2016. Konfliktrådet og politiet har avsluttet saken.
Domsutvalget bemerker:
Domsutvalget finner sakens faktiske side tilfredsstillende opplyst ved de saksdokumentene som foreligger. Muntlig forhandling er unødvendig, noe som heller ikke er krevd av partene.
Det følger av Domsutvalgets praksis fra lignende saker at det skal reageres strengt i slike saker. Bakgrunnen for dette er særlig at det er nødvendig å kunne ha full og ubetinget tillit til de personer i et idrettslag som har ansvar for lagets økonomi. Dette trekker klart i retning av at forholdet må karakteriseres som grovt, selv om underslaget gjelder et nokså begrenset beløp. Domsutvalget viser særlig til NIFD-2008-12 som gjaldt underslag av om lag 77 000 kroner (tilbakebetalt) og NIFD-2001-6, underslag av om lag 24 000 kroner (ikke bekreftet tilbakebatalt). I begge disse sakene ble utestengelsen satt til to år.
As underslag ble gjennomført i perioden desember 2013 - mai 2015. Underlaget har dermed pågått over ganske lang tid, noe som tillegges vekt i skjerpende retning. Ytterligere underslag ble trolig forhindret fordi A ble oppdaget. Hun har klart misbrukt tilliten som idrettslagets kasserer. Forholdet rammes av NIFs lov § 11-4 første ledd bokstav d - økonomiske misligheter.
I formildende retning er det sett noe hen til at hun har tilbakebetalt beløpet.
Domsutvalget har etter dette kommet til at det skal reageres med rettighetstap mot A i to år, regnet fra tidspunktet for endelig avgjørelse, jf NIFs lov § 11-15. Rettighetstapet gjelder oppnevnte eller valgte tillitsverv, jf § 11-7 første ledd bokstav d.
Avgjørelsen er enstemmig.
Slutning:
A, født 0.0.1971, taper retten til å ha valgte og/eller oppnevnte tillitsverv i 2 - to - år, regnet fra tidspunktet for endelig avgjørelse, jf NIFs lov § 11-4 første ledd bokstav d jf § 11-7 første ledd bokstav d og § 11-15 første ledd.